Управление образования администрации Вяземского муниципального района Хабаровского края

  • Администрация района

 Функции  и полномочия начальника управления образования администрации Вяземского муниципального района:


  - разрабатывает  структуру  и  штатное  расписание  управления образования;

- осуществляет подбор, прием на работу и расстановку кадров, несет ответственность за уровень их квалификации;

 - распределяет должностные обязанности;

 - разрабатывает и утверждает должностные инструкции и устанавливает степень ответственности работников Управления образования, соблюдение антикоррупционного законодательства;

 - разрабатывает в соответствии  с  законодательством  о  муниципальной службе вопросы,  связанные  с  прохождением  муниципальной  службы  в Управлении образования;

- назначает  на должность  и  освобождает  от  должности руководителей  подведомственных учреждений, заключает с ними трудовые договоры, утверждает должностные   инструкции;

-  отменяет приказы и решения подведомственных учреждений в случае несоответствия действующему законодательству;

- применяет к работникам Управления образования и руководителям подведомственных учреждений меры поощрения и меры дисциплинарной ответственности;

- обеспечивает повышение квалификации и социальную защиту работников Управления образования;

- организует труд работников Управления образования, обеспечивает  трудовую дисциплину, соблюдение трудового законодательства и правил охраны труда;

- представляет в установленном порядке работников Управления    образования и руководителей подведомственных учреждений к присвоению почетных званий, государственным и ведомственным наградам;

- представляет в установленном порядке в администрацию муниципального района проекты законодательных   и   иных   нормативных   правовых   актов,   входящих   в компетенцию Управления  образования;

-  организует составление и утверждает в пределах имеющихся средств  смету расходов Управления образования, обеспечивает соблюдение  финансовой дисциплины;

        - издает в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации приказы, распоряжения, дает указания, обязательные для  исполнения  работниками  Управления образования,  находящихся в его ведении структурных подразделений, подведомственных учреждений, осуществляет контроль за их исполнением;

- дает распоряжения подведомственной организации по открытию и закрытию счетов в учреждениях банков, а так же совершении  по ним операций, подписывает финансовые документы;

- обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины;

- распоряжается имуществом Управления образования в порядке и пределах, установленных законодательством Российской Федерации;

- имеет право первой подписи  на бухгалтерских документах Управления  образования;

- выдает доверенности, заключает договоры в соответствии с   действующим законодательством Российской Федерации;

- обеспечивает исполнение законодательства в области образования, правовых актов государственных органов Управления образованием и других вышестоящих органов власти;

- представляет Управление образования без доверенности во всех органах власти и иных органах и организациях;

- участвует в заседаниях и совещаниях, проводимых главой     муниципального района и его заместителями   по   вопросам,   отнесенным   к   компетенции Управления  образования;     

-   отчитывается о деятельности Управления образования перед главой    муниципального района и Министерством образования и науки Хабаровского  края;

- рассматривает в установленном законодательством Российской Федерации порядке письма, заявления, жалобы и обращения граждан, проводит прием граждан по личным вопросам.



Сведения о полномочиях, задачах и функциях Управления образования:



 Основные задачи и цели Управления образования:



- осуществление государственной политики в области образования с учетом национально-региональной и местной специфики. Обеспечение единства образовательного пространства на территории муниципального района.

- обеспечение  и  защита  конституционного  права  граждан   на образование.

- обеспечение реализации федеральной и региональной программ развития образования.

- создание необходимых условий для реализации прав граждан в области   образования,   гарантирующих   охрану   и   укрепление   здоровья обучающихся, воспитанников, их социально-правовую защиту.

- организация предоставления общедоступного и бесплатного  начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочным органам государственной власти субъектов РФ.

- организация предоставления дополнительного образования на территории муниципального района.

- организация предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района.

- организация отдыха детей в каникулярное время.

- ведение учета детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих основные образовательные программы, закрепление определенной территории муниципального района за конкретным муниципальным образовательным учреждением.

- оказание организационно-методической помощи муниципальным образовательным учреждениям по вопросам их деятельности.



Функции и полномочия Управления образования:



Осуществляет оперативное руководство системой образования муниципального района и координирует деятельность подведомственных учреждений.

Изучает образовательные потребности населения.

Организует   предоставление   общедоступного   и   бесплатного начального    общего,    основного    общего,    среднего    (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам.    

Обеспечивает работу учреждений дополнительного образования, оказывает    содействие    совершенствованию    воспитательной    работы    в образовательных учреждениях, взаимодействует с учреждениями социально-культурной сферы  муниципального района  по вопросам семьи и спорта.

Создает условия для обеспечения бесплатного общедоступного дошкольного образования на территории муниципального района.

Организует отдых  детей в каникулярное время.

Осуществляет комплексный анализ и прогнозирование тенденций развития образования муниципального района.

Планирует и моделирует сеть подведомственных учреждений.

Представляет  на  рассмотрение  главе муниципального района  предложения  о создании, реорганизации или ликвидации подведомственных учреждений.

Формирует и утверждает в установленном порядке муниципальное задание на оказание муниципальных услуг.

Участвует в разработке программ социально-экономического развития муниципального района, разрабатывает предложения по формированию местного бюджета в части расходов на образование.

Разрабатывает предложения по формированию районного бюджета в части расходов на образование.

Участвует в определении местных нормативов финансирования системы образования в целом и отдельных  её элементов из расчета на одного воспитанника  по каждому   типу образовательного учреждения.

Разрабатывает основные направления развития системы образования в районе и обеспечивает финансовый и правовой механизмы их реализации с учетом выделенных бюджетных ассигнований.

Выполняет от  имени   администрации   района функции и полномочия  учредителя муниципальных образовательных учреждений:           

- назначает и увольняет руководителей муниципальных образовательных  учреждений;

- заключает договор с каждым муниципальным образовательным учреждением,  определяющий   отношения   между   учредителем   и    этим учреждением;

- контролирует сохранность и эффективное использование закрепленного за муниципальным образовательным учреждением имущества;

- осуществляет в установленном порядке за счет средств муниципального бюджета финансирование деятельности образовательных учреждений;

- утверждает сметы доходов и расходов образовательных учреждений;

- утверждает план финансово-хозяйственной деятельности подведомственных учреждений;

        - получает от муниципальных образовательных учреждений ежегодный отчет о поступлении   и расходовании   финансовых,  материальных   средств   и проводит его анализ;

- приостанавливает приносящую доход деятельность образовательных  учреждений,  если   она   идет   в   ущерб   образовательной   деятельности,  предусмотренной уставом.

Выполняет функции и полномочия  Учредителя по контролю и координации деятельности Муниципального казенного учреждения «Центр бухгалтерского учета и ресурсно-материального обеспечения учреждений образования Вяземского муниципального района»; муниципального казенного учреждения «Информационно-методический центр Вяземского муниципального района Хабаровского края».

Осуществляет учет детей, подлежащих обязательному           обучению в учреждениях, реализующих образовательные программы     начального    общего,    основного    общего,    среднего    (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам.    

Реализует федеральную и региональную программы развития  образования, координирует и контролирует в пределах своей компетенции их выполнение подразделениями администрации района.

Разрабатывает с участием других подразделений администрации муниципального района, подведомственных учреждений,  иных органов и организаций целевые планы и программы в сфере образования района. Представляет их в установленном порядке для рассмотрения и принятия в соответствующие органы.

Обеспечивает реализацию принятых планов и программ.

Осуществляет контроль за своевременным прохождением процедуры лицензирования и государственной аккредитации подведомственных образовательных учреждений.

Осуществляет контроль за своевременным внесением дополнений и изменений в учредительные документы подведомственных образовательных учреждений.

Обеспечивает работу психолого-медико-педагогической комиссии: выявление, учет, диагностика детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья.

Создает    специальные    (коррекционные)    классы,    группы, обеспечивающие    обучение,    воспитание,     социальную     адаптацию     и интеграцию в обществе детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья.

Направляет детей  и подростков с ограниченными возможностями здоровья в специальные (коррекционные) образовательные учреждения, классы, группы, а также  лечение с согласия родителей (законных представителей) по заключению психолого-медико-педагогической комиссии.

Обеспечивает совместно с подведомственными учреждениями обучение  на дому детей - инвалидов,  которые по состоянию здоровья временно или постоянно не могут посещать образовательные учреждения с согласия родителей (законных представителей).

Согласовывает годовые календарные учебные графики, учебные планы, тарификацию и комплектование образовательных учреждений.

Ведет    учет,    анализирует    и    прогнозирует       потребность образовательных учреждений в педагогических кадрах.

Осуществляет анализ и прогноз состояния системы повышения

квалификации педагогических кадров.

Организует взаимодействие с педагогическими учебными     заведениями по вопросам педагогического образования и кадрового     обеспечения.

Разрабатывает мероприятия по повышению профессионального уровня педагогических и управленческих кадров, совершенствованию форм и методов их работы.

Организует обучение резерва на замещение руководящих должностей.

Готовит документы на представление в установленном порядке работников   образования    к    государственным и ведомственным   наградам    и  присвоению почетных   званий,   награждению   грамотами Министерства образования Хабаровского края, главы муниципального района.

Осуществляет     награждение     Почетной      грамотой     Управления образования.        

Разрабатывает порядок предоставления педагогическим    работникам образовательных учреждений длительного отпуска сроком до года.

Оказывает помощь в формировании нормативно-правовой базы образовательных учреждений в пределах своей компетенции.

Разрабатывает и реализует мероприятия по информатизации системы общего образования района.

Организует снабжение подведомственных учреждений учебниками, классными журналами, бланками строгой отчетности, в том числе бланками документов государственного образца об уровне образования.

Участвует в организации и осуществлении мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечению первичных мер пожарной безопасности.

Контролирует деятельность подведомственных учреждений по исполнению и соблюдению требований законодательства в области гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности, охраны их жизни и здоровья.

Осуществляет переданные государственные полномочия по вопросам:

- выплаты вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования, следующих типов:

а) общеобразовательные учреждения;

б) образовательные учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста;

- обеспечения детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях, бесплатным проездом на городском, пригородном транспорте (кроме такси);

- организации выплаты дополнительной компенсации на питание детям из малоимущих и многодетных семей, обучающимся в общеобразовательных учреждениях края (в том числе для несовершеннолетних, неработающих учащихся (сменных) общеобразовательных учреждений);

- выплаты компенсации части родительской платы за содержание детей в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования.

Осуществляет организацию и оплату периодических бесплатных медицинских обследований педагогических работников образовательных учреждений.

Осуществляет мониторинг по реализации основных направлений государственной политики в области образования и воспитания, качества   образования, охраны труда и соблюдения правил техники безопасности, организации питания и охраны физического здоровья детей, проверку состояния отчетности.

Определяет потребности в строительстве зданий и сооружений для подведомственных учреждений и обустройстве прилегающих к ним территорий.

Осуществляет согласование проектной документации и договоров, связанных со строительством, реконструкцией, капитальным и текущим   ремонтом объектов образования, участвует в планировании  и формировании заказов на строительство реконструкцию  и  капитальный ремонт зданий и помещений подведомственных учреждений, в приемке новостроек в эксплуатацию.

Представляет  на рассмотрение  главе муниципального  района  предложения  о выделении средств на текущий и капитальный ремонт подведомственных учреждений, об индексации размеров и нормативов их финансирования, о финансировании развития материально-технической базы.

Обеспечивает   соблюдение    требований,    предъявляемых    к образовательным   учреждениям,   в   части   строительных  норм   и   правил, санитарных норм, оснащенности образовательного процесса и оборудования учебных помещений.

Организует работу по подготовке учреждений образования к новому учебному году, по выполнению текущего и капитального ремонта.

Инициирует проведение в подведомственных учреждениях   проверку состояния бухгалтерского учета, отчетности и осуществляет финансовый контроль, в том числе за целевым использованием средств, выделенных из бюджета  муниципального района.

Проводит в установленном порядке сбор, обработку, анализ и представление в Министерство образования и науки Хабаровского края и органы государственной статистики государственной статистической отчетности по различным аспектам деятельности, отвечает за ее качество и объективность, формирует      информационный      банк      данных      об      муниципальных образовательных учреждениях муниципального района.

Рассматривает   в   установленном   законодательством   порядке письма, заявления, жалобы граждан, проводит прием населения по личным вопросам.

Обеспечивает выполнение законных требований, принимает меры к устранению недостатков в деятельности муниципальных образовательных учреждений.

Вносит предложения об отмене или приостановлении действия на территории района актов органов местного самоуправления, нормативных документов подразделений  администрации,  входящих  в  противоречия  с существующим Законом Российской Федерации «Об образовании».

Готовит проекты решений Совета депутатов Вяземского муниципального района, постановлений и распоряжений администрации района по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

Ведет установленное делопроизводство, архив.

Организует   проведение   конференций,   выставок,   конкурсов, совещаний    по    проблемам    дошкольного, общего, дополнительного образования, общественного воспитания детей Вяземского района.

Организует проведение районных мероприятий со школьниками: предметные олимпиады, выставки, смотры, конкурсы, спортивные соревнования и др.



Перечень законов, нормативных правовых актов, определяющих полномочия, задачи и функции Управления образования.




Положение об управлении образования

Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12.12.1993 г.;

Устав Вяземского муниципального района Хабаровского края, утвержден Собранием депутатов Вяземского муниципального района Хабаровского края от 13.05.2005 №44;

Закон Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании»;

Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

Федеральный закон от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушения несовершеннолетних»;

Федеральный закон от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»;

Федеральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка»;

Федеральный закон от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;

Положение о государственном контроле (надзоре) в сфере образования, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.03.2011 № 164;

Положение о лицензировании образовательной деятельности, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2011 № 174;

Положение о государственной аккредитации образовательных учреждений и научных организаций, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2011 № 184;

Типовое положение об общеобразовательном учреждении, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.03.2001 № 196;

Типовое положение о дошкольном образовательном учреждении, утвержденное приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 27.10.2011 № 2562;

Типовое положение об образовательном учреждении дополнительного образования детей, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 № 233;

Порядок проведения единого государственного экзамена, утвержденный приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 11.10.2011 № 2451;

Положение о государственной (итоговой) аттестации выпускников IX и XI и (XII) классов общеобразовательных учреждений Российской Федерации, утвержденное приказом Министерства образования Российской Федерации от 03.12.1999 № 1075;

Положение о формах и порядке проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших основные общеобразовательные программы среднего (полного) общего образования, утвержденное приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 28.11.2008 № 362;

Порядок выдачи документов государственного образца об основном общем и среднем (полном) общем образовании, заполнения, хранения и учета соответствующих бланков документов, утвержденный приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 28.02.2011 № 224;

Порядок выдачи свидетельства о результатах единого государственного экзамена, утвержденный приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 02.03.2009 № 68;

Положение о золотой и серебряной медалях «За особые успехи в учении», о похвальной  грамоте «За особые успехи в изучении отдельных предметов» и похвальном листе «За отличные успехи в учении», утвержденное приказом Министерства образования Российской Федерации от 03.12.1999 № 1076;

Положение о медалях «За особые успехи в учении», утвержденное приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 02.2009 № 695;

Порядок проведения государственной (итоговой) аттестации выпускников IX классов общеобразовательных учреждений Хабаровского края в 2011 году, утвержденный распоряжением Министерства образования и науки Хабаровского края от 28.03.2011 № 172;

Порядок проведения государственной (итоговой) аттестации выпускников IX классов общеобразовательных учреждений Хабаровского края в 2012 году, утвержденный распоряжением Министерства образования и науки Хабаровского  края от 17.04.2012 № 870.